国家赔偿
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中国收紧出入境规定,进一步明确限制出境的多种情形,引发关于过去一直处于灰色地带的边控措施被制度化、合法化的担忧。在当前的国际形势下,新措施反映出当局感到维护国家安全的必要性和紧迫性,而被视为构成国安风险者,未来可能在未获告知的情况下被限制出境。中国总理李强7月22日签署国务院令,公布《关于出境入境管理的规定》,自今年9月15日起施行。
今后从护照管理到出境入境,可能都会受到程度不同的限制,执行限制出境的权力甚至下放至县级以上出入境管理机构。
新规最具影响力的是第四条,该条大幅扩大政府实施出境限制的权力,个人骗取出入境证件、非法出入境被罚,可能在处罚执行完毕后,被禁止离开中国六个月至三年。 新规第六条明确,对不准出境的人员,如涉及有可能影响国家安全、刑事案件侦查等情形,当局可不告知当事人。可能使当事人在未被告知决定的情况下被限制出境,并被剥夺寻求司法审查的任何机会。 新规放权至省级政府,可能增加地方实施不一致及滥权的风险。违反出口管制或技术转让的规定,则证实了中国限制领先人工智能研究人员及企业家出国的传言,包括Manus创办人。
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