距离9月15日，还有45天。
中国刚刚公布了一部新的《出境入境管理规定》。它没有宣布关闭机场，也没有没收所有人的护照，却把“不让一个人离开中国”的权力，做成了一套更加完整的行政机器。
边检今后不只核验你的护照和签证，还可以核实你为什么出境，要求你提交文件、资料和“电子数据”。旅游是不是真旅游，探亲究竟去见谁，出国读书的钱从哪里来，手机里有哪些聊天记录、邮件、照片和境外联系人，都可能成为审查对象。
更加危险的是，谁能决定你走不了，也变了。
在境外从事被认定为危害“国家安全和利益”活动的中国公民，回国以后，住所地省级政府就可能决定其六个月至三年不得出境。涉及出口管制、技术转移、产业安全和技术安全的人员，也可能被商务等主管部门直接留下。条文没有要求必须先经过法院审判，也没有要求一个人必须已经被定罪。
如果决定机关认为通知本人可能影响国家安全或者刑事侦查，它还可以不告诉你。你仍然可以上班、买票、收拾行李，直到站在机场，把护照递进边检柜台，才第一次知道自己已经走不了。
很多人以为，这只与异议人士、公务员、军人、企业家或者AI和芯片专家有关。但你有没有参加过烂尾楼、金融暴雷、欠薪或者物业维权？有没有因为洪水和灾害批评过地方政府？有没有在微信群里转发过后来被删除的现场视频？有没有被删帖、封号或者警方约谈？你的配偶、父母和子女，有没有卷入经济或刑事案件？
当边控权被下放到省级政府，当地方维稳记录可以与全国边检系统连接，当最敏感的决定可以不通知本人，“普通人”就不再是由你自己定义的身份。
美国人离开美国，没有中国式的出境边检。没有人逐个询问美国公民为什么出国，也没有边检人员在护照上盖一枚准许离境的章。没有到过美国的中国人，可能很难想象：一个国家的公民离开自己的国家，原来可以不需要政府最后点头。
中国最可怕的不是不让外面的人进来，而是不让里面的人出去。
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